Ayant un territoire aux confins de 5 départements, le pays doit vivre avec ses contrastes et trouver son identité.
Le SCOT doit analyser et prendre en compte l’ensemble des problématiques du territoire, sur des points qui engagent la vie quotidienne des habitants : présence de la métropole lyonnaise toute proche, montée de la pression urbaine et fragilisation de l’agriculture, développement économique et industriel, risques naturels et technologiques…